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国际快递推动下，国内快递的发展趋势

日前，由国家邮政局和国家统计局联合开展的全国首次快递服务业统计调查公布结果。调查数据显示，我国快递服务业发展目前呈现出几个新趋势。

　　一是快递服务业总体规模增长迅速。从被调查企业的从业人数、业务量、业务收入的发展情况看，快递服务的总体规模增长迅速。2006年与2005年相比，快递服务表现出非常强的活力，在需求的拉动下从业主体数量出现了快速增长，新增快递法人企业404家，增幅为20%。所有被调查快递企业的从业人员数量增长36.3%，快递业务量增长22.4%，快递业务收入增长25%。从数据上看，快递服务规模的增长与GDP增长密切相关，2005年至2006年，大体上GDP增长1%，快递规模增长2.5%。相关数据表明，快递服务需求旺盛，发展速度明显高于国民经济及第三产业，发展潜力巨大，发展前景广阔。

　　与国民经济区域发展水平相对应，快递企业数量、资产、快递业务量、快递业务收入，主要集中在东部地区。东部地区，法人企业数量占全部法人企业总数的73.7%，企业资产占全部快递企业资产的72.1%，业务量占全部快递业务量的75.5%，快递业务收入占全部快递业务收入总额的81.4%，营业利润占全部营业利润总额的97.6％。在东部地区，快递服务又集中于重点区域。调查结果显示，即使在东部，快递服务区域布局同样显示了集中化的特点，快递业务量和业务收入主要集中在重点区域。东部的环渤海湾地区、长江三角洲、珠江三角洲是快递服务发展最为集中的区域。

　　二是快递服务能力显著提升。从被调查企业所拥有的房屋建筑面积、生产场地面积、营业网点数量、运输设备配备等方面的发展情况看，我国快递服务支撑能力提升显著。与2005年相比，2006年被调查企业房屋建筑面积增幅为43.3%；独立分拣场地面积增幅为68.8%；拥有营业网点增幅为28.6%；拥有揽收、派送等用途的汽车数量达3.2万辆，增幅为32.4%；摩托车1.8万辆，增幅为44.2%；计算机5.7万台，增幅为53.1%；手持终端设备4.8万台，增幅为119.8%。计算机、手持终端设备投入增长迅猛，有效提升了快递企业揽收、分拣、派送、查询等环节的信息化处理水平。另外，随着人员、资金、技术等方面投入的增加，网络的迅速扩张，快递企业在上门揽收、投递到户、限时送达、跟踪查询等服务功能上日趋完善。在被调查企业中，2006年能够全面开展国际、国内业务的企业占调查企业数的28.4%。在被调查的企业中，有88.8%的企业能够提供查询服务；在能够提供查询服务的企业中，又有93.1%的企业能够提供按作业环节的查询服务。

　　三是国际快递服务多元竞争的格局已经形成。根据初步测算，2006年国有、民营、外资快递企业分别实现快递业务收入148.4亿元、52.4亿元、98.8亿元，分别占快递业务总收入的49.5%、17.5%、33%。2006年国有、民营、外资快递企业分别完成业务量61927.5万件、28571.8万件、15493.6万件，分别占总业务量的58.4%、27%、14.6%。调查结果显示，快递服务从业主体呈现多元化趋势，国有、民营、外资快递企业多元共存、相互竞争的市场格局已经形成。

　　从调查数据看，国有、民营、外资快递企业在业务结构中各具优势。2006年国有快递企业的国内异地快递业务收入占该板块快递业务总份额的64.1%，其份额明显高于其他类型的快递企业。同期，民营快递企业的国内同城快递业务收入迅速增长，较2005年实现了54.4%的增幅，同城快递业务份额提升了6.8个百分点。在国际快递业务方面，2006年外资企业占该板块业务总收入的60.1%。

　　国家邮政局政策法规司司长达瓦表示，快递服务是服务业的重要组成部分，是一个发展前景十分广阔的朝阳产业。快递服务业在促进经济发展、方便社会交流、满足消费者和商家多元化寄递需求、扩大就业等方面发挥了积极作用，其重要性日益为人们所认识。快递服务不仅在企业数量、市场规模、技术水平、从业人员等方面得到了迅速发展，还与信息技术和互联网发展紧密结合，成为电子商务实现实物配送的主要途径。这次调查表明，中国的快递服务业发展正处在崛起之中。

　　达瓦指出，今后政府部门和邮政业从业主体都应当站在行业发展的战略高度上，遵循行业发展的客观规律，从科学发展的层面看远的、想新的、做实的，统筹行业发展的社会效益与经济效益，实现快递服务业的全面协调可持续发展。

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国际快递物流巨头进攻中国市场

    日前，国际快递与物流巨头UPS宣布将和史泰博公司在中国成立合资品牌联合店——史泰博办公用品

UPSExpress  特快专店，两家史泰博办公用品UPSEx-  press特快专店将首先落户北京，到2007年底，上

海也将设立两处特快专店。

    觊觎中国零售业务市场的则不止UPS一家。日前，联邦快递旗下的办公及文档打印公司联邦快递金考

宣布在上海新开两家门店，由此令联邦快递金考在中国的门店达到17家。

    从以跨国公司作为目标客户到将更多目光投向中小企业客户，伴随着国际快递市场竞争的日趋激烈

，中国快递的零售业务市场已成为跨国快递物流巨头们大举进攻的下一块阵地。

    UPS称，此次北京的两家特快专店将开设在CBD的SOHO尚都和中央金融区这两个核心的商业区。业内

人士表示，在我国的入世承诺中，物流业不属于重点保护行业，绝大部分有关物流业的限制都将在3—4

年内逐步取消，国际快递物流巨头从大举进军到成为国内综合服务物流商只需1—2年时间。随着国际大客户

竞争的日趋激烈，中小客户群越来越多地被跨国物流巨头视为了下一新的增长点，相信他们在下一阶段

将会有更多新举措推出。

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国际快递给一些快递行业带来的危机   

    中国的快递市场从2002开始一直就没有安静过，一方面是国际快递公司与资本的大举入境开拓占领

市场，另一方面国内快递企业却天天在盼星星盼月亮地期待着“彻底放开、平等竞争”的国内环境。

　　国内快递企业尤其是民营快递企业的一直都有“五大盼望”。这五大盼望是：一盼合理确定信件的

专营范围，多数认为采用重量和资费相结合的方式比单一的重量标准更加科学、合理、可行，能够兼顾

消费者、邮政、快递业等市场供求各方面的利益；二盼对邮政快递企业、非邮政快递企业实行同等政策

以利于平等竞争，同时降低市场准入门槛并实行备案制，以利于非公经济特别是民营快递的发展；三盼

邮政监管权与行政执法权的分设，以利于公正执法；四盼提高快递业的服务质量，需要政府部门、行业

协会等中介组织和广大快递企业共同努力，加强快递业的诚信建设、行业自律与规范管理；五盼快递服

务稳定发展，有效满足社会需求，为国家分忧解难。

　　而这“五大盼望”的背后就是寄希望于早日看到邮政法的修改。

　　事实上，在国内快递企业尤其是民营企业热切盼望的背后，国内的快递业市场正在激烈地进行着抢夺。

    一方面是四大国际快递巨头在中国的热火朝天，另一方面国内快递企业却依然在为了标准与平等的

竞争环境而在努力奔走。

    国内快递企业人士认为，只要给予同样的环境，中国的快递企业也一样可以做大做强。

　　因此，与会人士建议，应当改变目前政府部门的多头管理与错位管理并存、国内与国国际快递市场分

割、相关政策法规不统一等问题，加强自律性快递行业组织的建设、建立和推行先进适用的快递行业标

准，这样才能给中国的快递行业一个公平的生存竞争土壤。

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国际快递服务有标准可依

    快递是我国增长最快的服务领域之一，每年增长速度都保持在25%至30%以上，但由于没有相应的标准和规范约束，致使消费者的权益得不到应有保障。为严格规范国际快递服务行业，我国首个《快递服务邮政行业标准》将于2008年1月1日全面施行。《标准》首次明确了快递服务人员的“询问与验视”权，并对快递服务的服务时限、重量规格、限额赔偿进行了明确规定。天津市邮政管理局将从12月15日起，对市内快递服务企业提前进行督察。 

    服务人员有权询问验视

    据了解，为保证邮品在运输途中的安全，杜绝一切违法违规物品邮寄，国际快递服务人员在收件时都应了解邮寄物品实情。但在《标准》施行前，由于没有明文规定，快递服务人员无权要求顾客打开邮寄物品验视。《标准》施行后，快递服务员不但可以名正言顺地“验货”，还能询问和验视内件的性质和种类，一旦发现法律、法规规定的禁寄物品，可拒收并向寄件人说明原因。遇到客户邮寄贵重物品时，快递服务人员还有义务主动建议寄件人，为物品购买保价或保险服务。

    未保包裹最高赔5倍服务费

    根据新《标准》，寄件人可以要求的索赔理由主要包括快件延误、丢失、损毁或内件不符。其中，快件延误是指快件的投递时间超出快递服务组织承诺的时限，但尚未超出彻底延误时间。服务时限针对不同快递区域分为：同城快递服务不超过24小时；国内异地快递不超过72小时（有特殊约定的除外）。根据快递服务的类型，彻底延误时限如属同城快件为3天；国内异地快件和港澳快件为7天；台湾快件和国际快件为10天。但如果邮寄的贵重物品没有额外进行报价或保险，即使物品丢失，快递服务企业也不是“损失多少赔多少”。按照规定，快件损失赔偿信件类按照本次服务费用的2倍赔偿；包裹类按照实际损失的价值进行赔偿，但最高不超过本次服务费用的5倍。

    快递投诉一年之内有效

    《标准》规定，快件的单件重量不宜超过50公斤，包装规格任何一边的长度不宜超过150厘米，长、宽、高三边长度之和不宜超过300厘米。为提高快递服务质量，今后的快递服务组织还应为顾客提供多种投诉渠道，其中主要包括网络、电话、信函等形式。快递服务组织受理投诉有效期为收寄快件之日起1年内。对于国内异地、港澳、台湾及国际快递服务组织，快递企业还应提供全程跟踪的即时查询服务。对于通过互联网不能查找的快件，顾客电话查询时，快递服务组织应在30分钟内告知顾客。

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国际快递行业的发展趋势

　　市场创新与行业垄断，是各国快递业发展都曾面临的重大问题。多年来，为提高行业的运营效率，各国政府围绕扩大开放、促进竞争大做文章，走出了一条促进国际快递业发展的新路。

　　一是削减或取消邮政的专营权。７０年代末美国先后在民用航空和邮政专营领域的改革取得突破，１９７８年取消了客运和货运航线运营和定价方面的限制，１９７９年中止了邮政对特别紧急信件的专营权，允许私营快递服务商提供“次日达”的信件寄递服务，１９８６年中止了邮政对国际邮件的专营权。１９９３年瑞典成为欧洲第一个废除邮政专营的国家。之后，俄罗斯、新西兰、荷兰也相继废除了邮政专营。从１９９５年开始，德国允许本国和世界各国的私营邮递公司，经营信函以外的所有邮政业务。此外，印度、肯尼亚等发展中国家也缩小了邮政专营范围。

　　二是推进产权制度改革以推动国际快递业的发展。许多国家为优化国家邮政部门国有独资的产权结构，提高邮政公司的运营效率，纷纷加大了对邮政企业的股份制改造。１９９４年，瑞典邮政从公共服务公司改为股份有限公司，并对其全部产品征收增值税。１９９５年，德国邮政正式注册为股份公司，４９％的股份向社会出售。２０００年，德国邮政股份有限公司成功上市，是该年度欧洲第一大、世界第三大的上市交易。新西兰邮政也已改制成股份公司。荷兰是世界上对邮政进行私有化改造的一个典型，目前荷兰邮政已转变为私有化公司。

　　三是推动双边和区域层面的开放。美国与新加坡、智利的自由贸易协议，开创了双边领域快递业开放的先例。美、智承诺将保持签订协议前快递业的市场准入水平，并对快递货物提供单独、快速的清关程序；美、新协议规定开放快递部门和其他相关的服务部门，以提高快递服务部门的效率。协议还纳入了限制国家服务提供商进行交叉补贴的规定。欧盟也将邮政市场开放作为区域一体化的重要内容，先后两次通过法令要求内部开放邮政市场，并让成员国在２００３年到２００６年期间采取实质性步骤。目前，世贸组织对快递和邮政服务业的开放也给予了更多的关注，该领域的开放已成为多哈回合服务贸易谈判的重要议题。

　　快递业发展的实践表明，在世界快递市场居于领先地位的国家，都在市场开放、邮政改革中先行一步。早主动、早受益。美国、德国、荷兰都培育出了世界级的快递巨头。东盟国家走在其他发展中国家的前列也大获其益。新加坡国际机场通达７７条航线，与１７８个城市连接，每周飞行３８５２个航班。这样一个庞大的网络支持着世界各地３０００多家物流企业的运作，使新加坡成为该地区物流业的神经中枢。通过美国联邦快递和联合包裹公司建立的亚太航空枢纽，菲律宾也获得了巨大的的收益。

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如何抢占国际快递的制高点？

国际快递发展到现在已经很完善，将快递、物流、直邮业务统一管理并提供整体服务，完成了由单一快递服务到整体物流提供商的角色转变。
　　在新一轮外资快递争霸战中，国际快递如何抢占制高点？
　　早在1988年TNT快递就进入中国，受当时相关政策的限制，TNT快递与中外运合资建立了“中外运――天地快件有限公司”，开拓在中国的快递业务。
　　在中国市场，国际快递取得了快速的发展。近6年，TNT快递在中国市场平均保持约23%的收入增长和年均30%的业务增长速度，但TNT的全球对手UPS、DHL却有着更为称道的表现，UPS在中国业务总量的增长速度已连续几年保持在35%以上，DHL作为第一家进入中国的专业快递公司，每年的平均增长率更高达40%，目前在中国的市场占有率已达36%.不难看出，TNT急欲在中国获得更好的发展。为了实现这一目标，TNT破例地将直邮、快递和物流三大业务整合在一起，改变了在中国的发展战略，大力发展汽车物流，意在夺取新一轮国际快递争霸战的制高点。
　　　因为2003年初颁布的《外商投资国际货运代理业管理办法》将允许外资货运代理和快递公司在其中国的合资公司中持有多数股权，最高可达75%（以前的底线是50%），5年后将允许独资。超马赫“麻雀虽小，五脏俱全”，使用的是一个国际的系统和管理的方法，合作范围也极为灵活。新的合作方式为国际快递放开手脚去建设自己的地面网络，提供了便利的条件。
　　尽管中国邮政现在尚未完成政企分开，对与外资合作方的发展存在诸多不确定因素，但是凭借其几乎无处不在的网络，任何一家与中国邮政合作的外资伙伴都能够获得巨大的利益。
　　去年，中国成为TNT在物流业中发展特许经营的第二个国家。虽然特许经营在中国物流行业的运作尚属初次“试水”，但是鉴于中国入世后为物流业发展所提供的宽松环境，以及中国目前潜力巨大的物流需求市场，在吸取了英国物流特许经营的经验后，TNT集团还是准备大胆尝试。他们将以国际快递业务作为突破口，在立足中国较大城市的同时，通过特许经营拓展自己的网络，扎根中国二、三级城市。今后特许经营将成为其拓展本土业务的主要模式，最低加盟金只需10万元人民币。
　　抢夺汽车物流市场相关负责人指出，新成立的TNT中国总部，首次将快递、物流和直邮服务三大核心业务整合在一起，并通过同一个组织架构进行管理。在物流领域，汽车物流将成为TNT谋篇布局的重要武器．

　　在当今时代，商界竞争激烈，与时间的赛跑几乎无处不在。而要在此中胜出，最基本的要求即是在恰当的时间内将所需的产品以合理的价格送到需要的地点。 

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